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2017年9月12日，哈尔滨市政府新闻办召开“关于哈尔滨市国有企业深化改革工作新闻发布会”，公布了哈尔滨市国资委出资企业首批60户混改企业名单，哈药集团及其控股的上市公司哈药股份、哈尔滨工投集团及其旗下的上市公司*ST哈空均榜上有名。紧接着在2017年9月27日晚，哈药股份就公告称，接到控股股东哈药集团的通知，公司实际控制人哈尔滨市国资委正在筹划与哈药集团相关的重大事项，涉及哈药集团层面的股权变更，以推进哈药集团继续开展混合所有制改革。

2、非标融资回暖，社融明显反弹。1月社会融资规模46400亿元，环比多增30502亿元，同比多增15607亿元。1月社融存量规模205万亿，同比增速10.4%，较上月上升0.6个百分点。1月非标融资3462亿元，同比多增2284亿元，我们此前在去年12月金融数据点评中指出，非标融资降幅收窄，预示着社融企稳的概率在上升。去年年底以来央行多位相关人士承认影子银行对实体经济的补充作用，本月非标融资大幅回暖，或反映非标监管政策有所松动，微观也反映非标资产有所增长。企业债券融资4990亿元，同比多增3768亿元，年初以来信用风险担忧有所缓解，资产荒导致信用债一级发行火爆，企业债券融资大幅回暖。此外，1月份地方债发行提前，也对社融反弹起到明显的拉动作用。

七、四川省达州市仁爱医院诱导病人住院骗取医保基金案经查，四川省达州市仁爱医院于2018年1月至2018年6月，采取免收病人自付费用、车辆接送、出院赠送棉被和药品等方式诱导病人住院，通过多记、虚记费用的方式骗取医保基金9.03万元。医保部门依据《中华人民共和国社会保险法》第八十八条、《通川区基本医疗保险定点医疗机构服务协议》第五十六条、第五十七条规定，追回违法违规费用9.03万元，并处5倍罚款45.15万元，取消该院医保定点医疗机构资格。卫计部门依据《医疗机构管理条例》第四十八条规定，吊销该院《医疗机构执业许可证》，并处罚款34.2万元。公安部门依法逮捕2人，取保候审1人。纪检监察部门对人社（医保）、卫计部门相关工作人员给予纪律处理。

四、湖北省黄冈市蕲春县五洲医院套取医保基金案经查，湖北省黄冈市蕲春县五洲医院于2018年8月，通过挂床住院、以体检为由诱导住院、无医嘱用药等方式，骗取医保基金4.1万元。医保部门依据《黄冈市基本医疗保险医疗机构服务协议书》第五十条、第五十一条、第五十二条、第五十三条、第五十四条之规定，约谈该院负责人，责令其立即停止违规行为。从2018年11月16日起暂停该院的医保定点资格，按照违规金额的5倍从该医院医保结算款中扣减20.5万元，并移交卫计部门进一步查处。

此外，值得注意的是，央行表示，下一步将继续依据相关法律规定，持续加强支付结算市场监管，从严惩处支付结算违法违规行为，保障支付市场的持续、稳定和健康发展。行业或迎洗牌在强监管延续的背景下，支付行业将迎来洗牌已经成为行业共识。业内人士指出，互联网支付增势向好加之第三方支付机构谋求上市步伐加快，第三方支付行业延续着高增长的势头，同时，支付行业寡头垄断局面，据第三方咨询机构Ipsos China对外发布的《2018上半年第三方移动支付用户研究报告》显示，目前支付宝和财付通合计占据了移动支付市场约92%的份额，“双寡头”竞争格局成为市场基本模式，在过去几年以及将来的一段时间内都将如此。垄断局面难以撼动，市场竞争压力愈加激烈，中小型支付公司要取得生存和发展空间必须依靠差异化的竞争优势，这些都将进一步加速第三方支付行业的并购和整合。

批发零售、交通运输、旅游休闲、餐饮酒店、文娱媒体等行业是受新冠肺炎疫情影响较为严重的行业。春节期间本是消费旺季，新冠肺炎疫情对这些行业的生产经营活动有较为严重的影响。此外，这些行业均属劳动密集型产业，劳动力数量巨大，受新冠肺炎疫情冲击后可能失业人员增加，进一步抬高我国失业率水平。所以我们建议对部分行业和企业给予税费优惠。比如在非典疫情时期，为了保证生产经营活动的正常进行，财政部和国家税务总局对受疫情直接影响比较突出的部分行业在2003年5月1日至9月30日期间实行税收优惠政策。同时，财政部也对相关行业减免了15项政府性基金。尽管财政部此前已经实施了大规模的降费减税，但面对此次新冠肺炎疫情，我们仍建议比照非典疫情时期，对受疫情影响严重的行业实施定向的税费优惠，以稳定就业和促进增长。